«Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού ηλεκτρονικού μηνύματος σας, από πλευράς δικής μας αρμοδιότητας αναφορικά με το ζήτημα της μισθολογικής κατάταξης των μεταταχθέντων από τον Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Θεσσαλονίκης (ΟΑΣΘ) σε φορείς του Δημοσίου στο πλαίσιο του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας, σας πληροφορούμε τα εξής:
Σύμφωνα με την παρ. 2 του αρ. 30 του ν. 4482/2017 για το προσωπικό του Ο.Α.Σ.Θ. εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 4354/2015 περί ενιαίου μισθολογίου.
Περαιτέρω σύμφωνα με την αριθμ. 37/2018 γνωμοδότηση του Α' Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, η οποία έγινε αποδεκτή από τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, οι μισθολογικές ρυθμίσεις του ν. 4354/2015 έχουν εφαρμογή για το προσωπικό του ΟΑΣΘ από 1.1.2016.
Για το προ της 1-1-2016 χρονικό διάστημα, όσον αφορά το προσωπικό του ΟΑΣΘ ίσχυαν οι εξαιρετικές μισθολογικές ρυθμίσεις που διαλαμβάνονταν τόσο στο ν.4313/2014, όσο και στις εκδοθείσες διαιτητικές αποφάσεις.
Επίσης με τις διατάξεις του άρθρου 26 του ν.4354/2015 καθώς και τις οδηγίες της αριθμ. 2/31029/ΔΕΠ/6-5-2016 εγκυκλίου του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, η μισθολογική κατάταξη των υπαλλήλων στα μισθολογικά κλιμάκια του άρθρου 9 του ανωτέρω νόμου πραγματοποιείται σύμφωνα με τα τυπικά τους προσόντα, το χρόνο υπηρεσίας στο φορέα που υπηρετούν, καθώς και το χρόνο υπηρεσίας που έχει αναγνωριστεί από τον φορέα αυτόν μέχρι και στις 31-12-2015.
Με τις διατάξεις του ν.4440/2016 καθορίστηκε το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για το σύστημα κινητικότητας στο Δημόσιο και την Τοπική Αυτοδιοίκηση στο οποίο υπάγονται μεταξύ άλλων και οι πολιτικοί διοικητικοί υπάλληλος μόνιμοι και με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΙΔ) εφόσον ανήκουν στη Γενική Κυβέρνηση όπως εκάστοτε οριοθετείται από την Ελληνική Στατιστική Αρχή στο Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης.
Ειδικότερα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του ανωτέρω νόμου αντικαθίσταται το άρθρο 71 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007) και ορίζεται ότι ο υπάλληλος μετατάσσεται με το βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει.
Εν συνεχεία με τις διατάξεις της παρ.2 του αρ. 44 του ν.4674/2020 τα θέματα βαθμολογικής και μισθολογικής κατάταξης των μετατασσομένων υπαλλήλων μέσω ΕΣΚ ρυθμίστηκαν εκ νέου. Ειδικότερα οι διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 71 του ν.3528/2007 όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις της παρ.2 του αρ.44 του ν.4674/2020 προβλέπουν τα εξής: « 2. Ο υπάλληλος μετατάσσεται με τον βαθμό και το μισθολογικό κλιμάκιο που κατέχει εφόσον στην υπηρεσία υποδοχής εφαρμόζεται το ίδιο βαθμολογικό και μισθολογικό καθεστώς με την υπηρεσία προέλευσης, άλλως κατατάσσεται βάσει των διατάξεων που διέπουν τη βαθμολογική και μισθολογική κατάταξη και εξέλιξη των υπαλλήλων του φορέα υποδοχής. Σε ότι αφορά στη μισθολογική προώθηση του υπαλλήλου λόγω κτήσης μεταπτυχιακών σπουδών, αυτοί λαμβάνονται υπόψη για τη μισθολογική κατάταξη του υπαλλήλου, κατόπιν αναγνώρισης της συνάφειας αυτών βάσει των ισχυουσών μισθολογικών διατάξεων».
Κατόπιν των ανωτέρω κατά την άποψη της Υπηρεσίας μας, οι υπάλληλοι που έχουν μεταταχθεί μέσω του ΕΣΚ από τον ΟΑΣΘ σε φορείς του δημοσίου θα καταταχθούν στο ίδιο Μισθολογικό Κλιμάκιο και θα μεταφέρουν τον χρόνο υπηρεσίας που τους είχε αναγνωριστεί για τη μισθολογική τους εξέλιξη από τον ΟΑΣΘ, μέχρι την 31-12-2015. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με το άρθρο 26 παρ. 1 και 2 του ν.4354/2015 και την αριθμ.οικ.2/88138/ΔΕΠ/10.11.2016 (Α.Δ.Α/.67ΔΙΗ-ΧΘΔ) εγκύκλιο της Υπηρεσίας μας, ο εργασιακός χρόνος από 1/1/2016 έως 31/12/2017 δεν αναγνωρίζεται για τη μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων που εμπίπτουν στις μισθολογικές διατάξεις του ν.43 54/2015.
Σε ότι αφορά τους μεταπτυχιακούς τίτλους σπουδών, σας γνωρίζουμε ότι θα πρέπει να επανακριθούν για τη συνάφεια με βάση τις ισχύουσες διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 9 του Ν. 4354/2015 (ΦΕΚ 176Α), όπως τροποποιήθηκαν με τις όμοιες του άρθρου 146 του ν.4483/2017, καθώς και τις οδηγίες της αριθμ. 2/31029/ΔΕΠ/6-5-2016 εγκυκλίου του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, από τα αρμόδια όργανα της Υπηρεσίας υποδοχής αμέσως μετά την ολοκλήρωση της μετάταξης. Μόνο στην περίπτωση που οι εν λόγω μεταπτυχιακοί τίτλοι αποτέλεσαν τυπικό προσόν για τη συγκεκριμένη θέση στην οποία έχουν μεταταχθεί δεν απαιτείται η αναγνώριση της συνάφειας από τον φορέα υποδοχής. Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση που δεν αναγνωρισθεί η συνάφεια των σχετικών τίτλων με το νέο αντικείμενο απασχόλησης των υπαλλήλων θα πρέπει να αφαιρεθούν τα ΜΚ που αντιστοιχούν στη μισθολογική προώθηση που τους είχε χορηγηθεί.
Τέλος επισημαίνεται ότι για την εφαρμογή των εκάστοτε μισθολογικών διατάξεων στο προσωπικό του κάθε φορέα αρμόδιοι αποκλειστικά είναι οι εκκαθαριστές των υπηρεσιακών μονάδων οι οποίοι έχουν την ευθύνη εκκαθάρισης των τακτικών και πρόσθετων αμοιβών, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και τις οδηγίες που δίνονται από την υπηρεσία μας.
Με Εντολή Αν. Υπουργού Οικονομικών
Η Προϊσταμένη της Διεύθυνσης
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου