Σε απάντηση στο ερώτημα για το εάν εξακολουθούν να ισχύουν οι οδηγίες που δόθηκαν με την αριθ. 2/42263/0026/18-1-2018 εγκύκλιο του Υπ. Οικονομικών (Α.Δ.Α.:ΩΟΑ1Η-Τ29) για την αποστολή δικαστικών αποφάσεων που προκαλούν επιβάρυνση του προϋπολογισμού των ΟΤΑ στις ΔΥΕΕ προκειμένου να κοινοποιηθούν στον Γενικό Επίτροπο της Επικρατείας στο Ελεγκτικό Συνέδριο σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παρ.4β του άρθρου 11 του πδ 80/2016, με το υπ’ αριθ. 131389 ΕΞ 2023/11.09.2023 έγγραφο του Υπ. Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών γίνονται γνωστά τα εξής:
Στην παρ. Γ της ως άνω εγκυκλίου αναφέρονται τα εξής:
“Γ. Τέλος, όσον αφορά τις δικαστικές αποφάσεις που προκαλούν επιβάρυνση σε βάρος του προϋπολογισμού των Δήμων και Περιφερειών (Ο.Τ.Α. α και β' βαθμού, αντίστοιχα), τονίζεται ότι δεν προκύπτει αρμοδιότητα των Δ.Υ.Ε.Ε. για αποδοχή και εν συνεχεία αποστολή των σχετικών αποφάσεων, που αφορούν τους εν λόγω φορείς, στον Γενικό Επίτροπο Επικράτειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, καθόσον:
α) δεν καταλείπεται αρμοδιότητα του Γενικού Επιτρόπου Επικράτειας στο Ελεγκτικό Συνέδριο για την άσκηση αίτησης καταλογισμού για ζημία που έχει προκληθεί σε βάρος Θ.Τ.Α., από αιρετά όργανα ή από υπαλλήλους αυτών (Πρακτικά της 5ης Ιουλίου 2017 της Ολομέλειας της Γενικής Επιτροπείας της Επικράτειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου).
β) το Ελεγκτικό Συνέδριο αποφαίνεται σχετικά με την αστική ευθύνη των υπαλλήλων των Ο.Τ.Α. μετά από απευθείας αίτηση του εκπροσώπου κάθε οργανισμού σε αυτό, ήτοι του Δημάρχου για τους Δήμους {άρθρο 69, παρ.1, ν. 4129/2013 σε συνδυασμό με το άρθρο 86, παρ. 1.α. του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων [ν. 3463/2006 (Α.114)] και το άρθρο 58, παρ. 1,α., ν. 3852/2010 (Α.87)}, και του Περιφερειάρχη για τις περιφέρειες (άρθρο 159, παρ. 1,δ,, ν. 3852/2010 και Πρακτικά της 5ης Ιουλίου 2017 της Ολομέλειας της Γενικής Επιτροπείας της Επικράτειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου) και
γ) όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 11, παρ. 3.β. του π.δ/τος 80/2016 και του άρθρου 1, περ. (ιδ) της αριθ. 2/99988/0004/30-12-2016 (Β.4480) απόφασης του Υπουργού Οικονομικών, η ενημέρωση του Γενικού Επιτρόπου Επικράτειας διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις: ί) του άρθρου 38 του Υπαλληλικού Κώδικα [ν. 3528/2007 (Α.26)], CTOV οποίο υπάγονται οι πολιτικοί διοικητικοί υπάλληλοι του κράτους και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (άρθρο 2, παρ. 1 του Υ.Κ.). και όχι οι υπάλληλοι των Ο.Τ.Α. για την αστική ευθύνη των οποίων ισχύουν οι ειδικότερες διατάξεις του άρθρου 69, παρ. 1 του ν. 4129/2013 και του άρθρου 100 του προγενέστερου κώδικα κατάστασης υπαλλήλων Ο.Τ.Α. [ν. 1188/1981 (Α.204)], κατά το μέρος που αυτές δεν αντίκεινται στις διατάξεις του άρθρου 44 του Κεφαλαίου Γ' του πρώτου μέρους του νεότερου Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων, που κυρώθηκε με το ν. 3584/2007 (άρθρα 3, παρ. 1, 171 και 232 του νόμου αυτού) και Η) του άρθρου 68 του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο [ν. 4129/2013 (Α.52)]. που αφορά επίσης μόνο τους υπαλλήλους του Δημοσίου και των νομικών προσώπων δημοσίου δίκαιου (άρθρο 69, παρ. 2 του ίδιου νόμου), πλην Ο.Τ.Α.”
Η κατάργηση του άρθρου 69 του ν.4129/2013 δεν ασκεί επιρροή στο σύνολο του κεφ. Γ της ως άνω εγκυκλίου, η οποία εξακολουθεί να ισχύει.
Δεν προκύπτει επομένως αρμοδιότητα των Δ.Υ.Ε.Ε. για αποστολή των δικαστικών αποφάσεων, που αφορούν τους Ο.Τ.Α. α' και β βαθμού, στον Γενικό Επίτροπο Επικράτειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου ούτε και υποχρέωση του κατά περίπτωση προϊσταμένου οικονομικών υπηρεσιών των οτα για κοινοποίησή τους σε αυτές.
Επισημαίνεται ότι οι σχετικές με την αστική ευθύνη οργάνων οτα διατάξεις περιγράφονται κατ αρχήν στο άρθρο 44 του νόμου 3584/2007 και στο άρθρο 124 του νόμου 4555/2018.
Υπεύθυνη για την τήρηση και εφαρμογή των διατάξεων αυτών από τους οτα είναι η οικεία κάθε φορά αποκεντρωμένη διοίκηση (άρθρα 108-112 ν.4555/2018).
Πηγή: dimosnet.gr
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου